燃油价格放开为何如此艰难

石油价格20美圆时，专家学者就建议放开燃油价格，以适应市场经济的需要，也是加入世界贸易组织后必须逐步开放的领域，但是，国际市场石油价格从2002年的20美圆涨到今年最高147美圆，燃油价格仍然没有放开，其中多少次最佳的燃油放开的时机都错过了。燃油价格的改革为何就如此之难呢？关键还是利益问题，只有触动某些人的利益，才会遇到阻力。到底触动了那些人的利益呢？
第一、占人口百分之二十而占有百分之八十的富人群体，这部分群体中既有政府官员，也有勤劳致富的百姓，更有暴富的商人。而这部分群体中触动最大的又是政府官员，因为他们的汽油消费是实报实销的，君不见一到大学报到时，那公车却是排成了龙；君不见一到双休日，那公车就成群接队往乡下的休闲中心跑，或垂钓，或打牌，或打球，其乐融融。北京奥运会期间实行单双号，许多家庭就采取租车或买车的方式同时拥有单双号，他们为何如此财大气粗，就是因为有廉价的汽油。
第二、受影响较大的另一个群体就是农民，现在农村机械化程度逐步提高，农机具的使用更为普遍，需要大量的煤油，一边是煤油价格的上涨，一边是粮食价格的低廉，农民的日子确实很难。
第三、与燃油价格密切相关的公路运输、城市公交的士等行业，影响的群体主要是中、低收入家庭。
近几年来，我国财政收入每年增长都在百分二十几至三十几，外汇收入150000亿美圆，凭我国的实力，完全可以实施燃油价格的改革。实施燃油价格完全开放，国家可以采取对第一、第二类群体实行补贴，对第一类中的政府官员实行燃油消费改革，控制燃油消费量，这样既可以减少我国燃油消费量，有效遏制国际市场油价上涨的预期，也为我国节能减排任务的完成奠定基础。但是，国家始终不能下决心实施燃油价格的放开，国家宁愿拿有限的财政资金补贴政府开支，宁愿用150000亿美圆的出口补贴全世界，也不愿意补贴中低收入家庭，不愿意补贴农业机械。
目前，国际市场油价又回落到了120美圆附近，这又是我国燃油价格的改革的一次机遇，不知政府是否有胆识，是否有决心，是否有魄力完成燃油价格的改革，我们将视目以待。