韩国新任总统李明博一上台就立即在内外政策调整方面掀起波波狂澜,其中之一便是在公务员身上大动手术。
一是给公务员队伍减肥。李明博就任总统的第3天,新政府就宣布裁减中央政府公务员3427名,并且是立即执行。裁减人员中包括部级、副部级等近百名高级官员。如果不是在野党的抵制,裁减人数还会超过6000名。第10天,新任行政安全部长随即敦促各级地方政府和政府下属机关,也仿效中央进行部门改编和人员裁减。
二是给公务员工作增负。李明博正式就任总统后,国务会议时间立即改为早上8点开始,这比前任政府足足提前了一个半小时。由于总统一大早就上班,首席秘书和部长们也不得不提前来到办公室,而属下的公务员们哪能不看上级的眼色行事,也都只好跟着来得比部长们更早一点儿。结果,公务员们抱怨上下班成了一场终日不见太阳的“披星戴月”运动。
三是给公务员精神加压。就在各级公务员们担心遭裁而惶恐不安之时,李明博3月10日又警告说:“公务员就是仆人,为国民服务的仆人。我们的公务员有必要审视自己是否成为仅仅挂在嘴上的仆人,究竟有没有真正做到为国民服务。”韩国总统府带头宣布“高尔夫禁令”,预计此令的效用也将很快波及政府各个部门、公共企业和下属机构。
李明博一上台就开展公务员“整风运动”,看起来似乎是新官上任三把火,但从新总统出身于国际大公司CEO的背景看,李明博显然有自己的一套企业人事标准。他在当选总统期间就曾猛烈批评称:“(韩国的公务员)已经到了阻碍时代发展的危险境地。”很早就预示着公务员将在改革大潮中首当其冲。
如同其他国家,在就业越来越艰难的今天,韩国的年轻人们也都个个将眼睛瞄准了公务员。因为一旦成为公务员,也就形同得到了“铁饭碗”,自此可以旱涝保收、终身受用,于是各种腐败也随之而至。卢武铉政府时期,高级公务员里发生过多起论文剽窃、行贿受贿、道德败坏、用公款吃喝玩乐等丑闻。
不过,话又说回来,虽然韩国的公务员队伍有上述弊端,但是同其他有关国家相比,韩国公务员的数量并不算多,而且办事效率和态度也都值得称道。如果以刚刚卸任的卢武铉总统的话说,韩国公务员是全世界都在学习的模范组织。
然而,将国家当作企业来经营的李明博仍然觉得公务员做得还远远不够。李明博需要一支具有“开放、自律和创意”精神的公务员队伍,以此打造一个“小而不失效率的政府”,从而开创一个超越产业化与民主化的“先进化时代”,开创一个超越左派与右派的“实用主义时代”。
李明博的公务员改革举措深受百姓欢迎,也值得周边国家学习。但是,改革总是有风险。如果李明博治理公司的理念遭到公务员们的抵制,反而会导致效率低下,最终又回到需要扩大公务员队伍的循环中来。
一是给公务员队伍减肥。李明博就任总统的第3天,新政府就宣布裁减中央政府公务员3427名,并且是立即执行。裁减人员中包括部级、副部级等近百名高级官员。如果不是在野党的抵制,裁减人数还会超过6000名。第10天,新任行政安全部长随即敦促各级地方政府和政府下属机关,也仿效中央进行部门改编和人员裁减。
二是给公务员工作增负。李明博正式就任总统后,国务会议时间立即改为早上8点开始,这比前任政府足足提前了一个半小时。由于总统一大早就上班,首席秘书和部长们也不得不提前来到办公室,而属下的公务员们哪能不看上级的眼色行事,也都只好跟着来得比部长们更早一点儿。结果,公务员们抱怨上下班成了一场终日不见太阳的“披星戴月”运动。
三是给公务员精神加压。就在各级公务员们担心遭裁而惶恐不安之时,李明博3月10日又警告说:“公务员就是仆人,为国民服务的仆人。我们的公务员有必要审视自己是否成为仅仅挂在嘴上的仆人,究竟有没有真正做到为国民服务。”韩国总统府带头宣布“高尔夫禁令”,预计此令的效用也将很快波及政府各个部门、公共企业和下属机构。
李明博一上台就开展公务员“整风运动”,看起来似乎是新官上任三把火,但从新总统出身于国际大公司CEO的背景看,李明博显然有自己的一套企业人事标准。他在当选总统期间就曾猛烈批评称:“(韩国的公务员)已经到了阻碍时代发展的危险境地。”很早就预示着公务员将在改革大潮中首当其冲。
如同其他国家,在就业越来越艰难的今天,韩国的年轻人们也都个个将眼睛瞄准了公务员。因为一旦成为公务员,也就形同得到了“铁饭碗”,自此可以旱涝保收、终身受用,于是各种腐败也随之而至。卢武铉政府时期,高级公务员里发生过多起论文剽窃、行贿受贿、道德败坏、用公款吃喝玩乐等丑闻。
不过,话又说回来,虽然韩国的公务员队伍有上述弊端,但是同其他有关国家相比,韩国公务员的数量并不算多,而且办事效率和态度也都值得称道。如果以刚刚卸任的卢武铉总统的话说,韩国公务员是全世界都在学习的模范组织。
然而,将国家当作企业来经营的李明博仍然觉得公务员做得还远远不够。李明博需要一支具有“开放、自律和创意”精神的公务员队伍,以此打造一个“小而不失效率的政府”,从而开创一个超越产业化与民主化的“先进化时代”,开创一个超越左派与右派的“实用主义时代”。
李明博的公务员改革举措深受百姓欢迎,也值得周边国家学习。但是,改革总是有风险。如果李明博治理公司的理念遭到公务员们的抵制,反而会导致效率低下,最终又回到需要扩大公务员队伍的循环中来。

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我们的公务员队伍恐怕是世界上最庞大的了,应该向李明博学习!
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